Декларация о соответствии на продукты питания:
что это, кому нужна и какие документы запросят у заявителя
Декларация соответствия ЕАЭС — разрешительный документ, подтверждающий безопасность продукции. Разбираем схемы, сроки, пошаговую процедуру и полный пакет документов для производителей и импортёров специй, пряностей и смесей приправ.
Что такое декларация о соответствии и зачем она нужна
Декларация о соответствии (ДС) — это официальный разрешительный документ, подтверждающий, что продукция соответствует обязательным требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). По юридической силе декларация равнозначна сертификату соответствия, однако оформляется по иной процедуре: ответственность за достоверность сведений несёт сам заявитель, а не сертификационный орган.
Без декларации специи, пряности и смеси приправ не могут быть законно выпущены в обращение на территории России и других стран ЕАЭС. Документ потребуют Роспотребнадзор, таможенные органы при ввозе товара, маркетплейсы (Wildberries, Ozon и другие), а также торговые сети при заключении договоров поставки.
На какие технические регламенты опираться производителям специй
Специи, пряности, травы и смеси приправ — как в виде моноспеций, так и составных приправ — относятся к пищевой продукции и подлежат обязательному декларированию сразу по трём техническим регламентам Таможенного союза:
ТР ТС 021/2011
«О безопасности пищевой продукции» — базовый регламент, регулирующий безопасность всех продовольственных товаров: микробиологические показатели, содержание тяжёлых металлов, пестицидов, микотоксинов и другие параметры.
ТР ТС 022/2011
«Пищевая продукция в части её маркировки» — требования к составу, оформлению и содержанию этикеток.
ТР ТС 029/2012
«Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» — применяется, если в состав смеси приправ входят усилители вкуса, ароматизаторы, красители, загустители.
По итогам декларирования предприниматель оформляет одну декларацию, охватывающую все три регламента сразу. Если продукция содержит ГМО, дополнительно потребуется свидетельство о государственной регистрации (СГР).
Кто обязан оформить декларацию
Обязанность получить ДС распространяется на всех участников рынка, которые выпускают специи или смеси пряностей в коммерческое обращение:
Российские производители
Юридические лица и ИП, самостоятельно изготавливающие и фасующие продукцию.
Импортёры
Компании, ввозящие специи из-за рубежа для продажи на территории России и ЕАЭС.
Уполномоченные представители
Лица, действующие на основании договора с зарубежным изготовителем и берущие на себя ответственность за соответствие продукции требованиям регламентов.
Важно: заявителем может быть только юридическое лицо или ИП, зарегистрированное в одной из стран — членов ЕАЭС. Физические лица, не ведущие предпринимательскую деятельность, декларацию оформить не могут.
Схемы декларирования: какую выбрать
ТР ТС 021/2011 предусматривает несколько схем декларирования. Для производителей специй и смесей пряностей чаще всего применяются следующие:
| Схема | Для кого подходит | Лаборатория | Срок действия ДС |
| 1Д | Серийное производство | Аккредитованная или собственная | До 5 лет |
| 2Д | Партия товара (импорт или разовая поставка) | Аккредитованная | На партию, без ограничений по сроку |
| 3Д | Серийное производство, повышенные риски | Только аккредитованная | До 5 лет |
Схема 1Д является наиболее распространённой для серийного производства специй и смесей. Она включает: анализ технической документации, производственный контроль, испытания образцов, регистрацию декларации и нанесение единого знака обращения «ЕАС» на упаковку.
Схема 2Д используется при разовых закупках партий импортных специй, когда серийное производство не ведётся — производственный контроль при этом не проводится.
Пошаговая процедура декларирования
- Подготовка документации
Заявитель формирует пакет документов (подробный перечень — в следующем разделе) и определяет, по каким техническим регламентам и по какой схеме будет проходить декларирование.
- Отбор образцов и лабораторные испытания
Образцы специй или смесей отправляются в испытательную лабораторию. По схеме 1Д допускается использование как аккредитованной, так и неаккредитованной лаборатории — однако на практике для регистрации декларации в ФГИС Росаккредитации рекомендуется проводить испытания в аккредитованных лабораториях. По итогам выдаётся протокол испытаний, фиксирующий, каким показателям и нормам соответствует продукт.
- Формирование доказательной базы
Заявитель составляет комплект доказательных материалов: протокол испытаний, техническую документацию (ГОСТ или ТУ), сведения о производстве, образцы этикеток. При серийном производстве дополнительно прилагаются документы, подтверждающие внедрение системы ХАССП.
- Регистрация декларации в ФГИС Росаккредитации
С 1 января 2021 года заявитель самостоятельно регистрирует декларацию в информационной системе ФГИС Росаккредитации через личный кабинет, используя квалифицированную электронную подпись (КЭП). Органы по сертификации более не вправе вносить данные в реестр за заявителя.
С 1 марта 2025 года за регистрацию декларации взимается государственная пошлина в размере 1 500 рублей (включая НДС), которую оплачивает заявитель через личный кабинет ФАУ НИА на сайте pay.niakk.ru.
- Нанесение маркировки «ЕАС»
После успешной регистрации декларации продукция маркируется единым знаком обращения «ЕАС», подтверждающим её соответствие требованиям ЕАЭС.
Типовой пакет документов для заявителя
Конкретный перечень зависит от того, является ли заявитель российским производителем или импортёром.
Российский производитель / фасовщик специй
- Скан ИНН и ОГРН (ОГРНИП) обязательно
- Заявление установленного образца обязательно
- ГОСТ или Технические условия (ТУ) обязательно
- Описание продукции (наименование, состав, назначение, коды ТН ВЭД и ОКПД 2) обязательно
- Макет (образец) этикетки с полным составом, условиями хранения, сроком годности обязательно
- Договор аренды или свидетельство о праве собственности на производственное помещение
- Документы по ХАССП (программа производственного контроля или сертификат ИСО 22000)
- Протоколы испытаний (при наличии — прилагаются, иначе испытания назначаются в ходе декларирования)
- Квалифицированная электронная подпись (КЭП) обязательно
Импортёр / уполномоченный представитель
Ко всем перечисленным выше документам добавляются:
- Контракт (договор купли-продажи) на поставку продукции с иностранным производителем
- Инвойс или спецификация на товар
- Договор уполномоченного лица (если заявитель действует от имени иностранного изготовителя)
- Сведения об иностранном производителе (юридический адрес, реквизиты)
Сроки: сколько займёт оформление
Сроки декларирования зависят от нескольких факторов: наличия готовой технической документации, скорости проведения лабораторных испытаний и загруженности выбранной лаборатории.
| Этап | Ориентировочный срок |
| Подготовка пакета документов | 3–7 рабочих дней |
| Лабораторные испытания | 5–15 рабочих дней |
| Регистрация декларации в ФГИС | 1–3 рабочих дня |
| Итого (при наличии документации) | от 5 рабочих дней |
В ускоренном режиме (при готовой документации и оперативной работе лаборатории) весь процесс может занять от 3 рабочих дней. Срок действия ДС устанавливается заявителем самостоятельно, но не более 5 лет для серийного производства. Для отдельной партии срок действия не ограничен.
Добровольная сертификация: нужна ли она
После получения обязательной декларации производители специй вправе дополнительно оформить добровольный сертификат соответствия в одной из российских систем сертификации. Он не заменяет декларацию ТР ТС, но даёт ощутимые преимущества:
- Право наносить дополнительный знак качества на упаковку
- Повышение конкурентоспособности при участии в тендерах и госзакупках
- Укрепление доверия со стороны торговых сетей и покупателей
Срок действия добровольного сертификата — 1 или 3 года.
Ответственность за отсутствие декларации
Реализация специй без декларации о соответствии является административным правонарушением. Основные санкции по КоАП РФ:
| Статья КоАП | Нарушение | Штраф для юрлица |
| Ст. 14.43 | Нарушение требований ТР ТС | До 1 000 000 руб. + конфискация + приостановка деятельности до 90 дней |
| Ст. 14.44 | Недостоверное декларирование | До 500 000 руб. |
| Ст. 14.45 | Реализация без документов соответствия | До 300 000 руб. |
| Ст. 14.46 | Нарушение порядка маркировки | До 1 000 000 руб. |
При повторных нарушениях штрафы увеличиваются, а продукция подлежит конфискации.
Итог: что нужно сделать в первую очередь
Для компаний, занятых фасовкой специй, трав и производством смесей пряностей, алгоритм подготовки к выходу на рынок выглядит следующим образом:
- Разработать или актуализировать технические условия (ТУ) либо определить подходящий ГОСТ на выпускаемую продукцию.
- Подготовить макеты этикеток со всеми обязательными сведениями согласно ТР ТС 022/2011.
- Внедрить принципы ХАССП на производстве (требование ст. 10 ТР ТС 021/2011).
- Провести лабораторные испытания образцов продукции в аккредитованной лаборатории.
- Получить квалифицированную электронную подпись для самостоятельной регистрации декларации.
- Зарегистрировать декларацию о соответствии в ФГИС Росаккредитации.
- Зарегистрироваться в системе «Честный знак» и наладить нанесение кодов DataMatrix на упаковку.
Коротко о главном:
Декларация о соответствии — это не просто бумага, а ваш пропуск на рынок. Без неё вы не сможете законно продавать специи, пряности и смеси приправ ни в рознице, ни оптом, ни на маркетплейсах. Оформляйте документы заранее, выбирайте правильную схему декларирования и работайте с аккредитованными лабораториями — это сэкономит ваше время, деньги и нервы.
Информация актуальна на 2025–2026 год. Нормативная база может изменяться, рекомендуем отслеживать обновления на официальных порталах.